מהי תובענה מנהלית?
תובענה מנהלית היא תובענה המוגשת לבית המשפט לעניינים מנהליים כנגד גוף ציבורי מנהלי שעניינה תביעת פיצויים. בהתאם לחוק בית המשפט לעניינים מנהליים, הליך התובענה המנהלית מצומצם מאוד ולמעשה משמש ככלי מרכזי לתביעת פיצויים עקב פגמים שנפלו במכרזים ציבוריים שבגינם נגרם נזק לתובע פלוני.
בית המשפט לעניינים מנהליים
בית המשפט לעניינים מנהליים הינו ערכאת שיפוט ייחודית, היושבת כבית משפט מחוזי, במסגרתה מוגשים 3 סוגים עיקריים של הליכים משפטיים, ערעורים מנהליים, תובענות מנהליות ועתירות מנהליות.
מהם ״עניינים מנהליים״
על פי החוק עניינים מנהליים הינם ״עניינים שבין אדם לרשות״.
מהי רשות מנהלית
על פי החוק, מוגדרת רשות מנהלית כרשות מרשויות המדינה, רשות מקומית, וגופים ואנשים אחרים הממלאים תפקידים ציבוריים על פי דין.
מהי תובענה מנהלית
תובענה מנהלית היא תובענה אזרחית, המתנהלת למעשה בין אזרחי פרטי לבין רשות מנהלית כמפורט מעלה, כאשר חלים על תובענה זו הן הוראות תקנות סדר הדין האזרחי והן הוראות ייחודיות הקבועות בחוק בית המשפט לעניינים מנהליים.
האם ניתן לנהל עתירה מנהלית ותובענה מנהלית יחדיו
התשובה שלילית, ישנו איסור על ביצוע צימוד במסגרת תובענה המוגשת לבית המשפט לעניינים מנהליים, כך שלא ניתן להגיש עתירה מנהלית ותובענה מנהלית יחדיו.
תובענה מנהלית בגין פגמים שנפלו במכרז ציבורי
כאמור לעיל, על פי סעיף 5(3) לחוק בית המשפט לעניינים מנהליים, ניתן להגיש תובענה מנהלית בגין נזקים שנגרמו עקב פגמים שנפלו בהליך מכרז ציבורי. כך לדוגמא, כאשר רשות מקומית עורכת מכרז שמטרתו להתקשר עם קבלנים לביצוע עבודות מסוימות וצד אשר השתתף במכרז ולא זכה בו ולטענתו נפלו פגמים במכרז, הרי שהדרך שבגינה יוכל לתבוע נזקים שנגרמו לו, בין אם נזקים בפועל ובין אם נזקי הסתמכות, הינו באמצעות בית המשפט לעניינים מנהליים ובמסגרת הליך של תובענה מנהלית.
תובענה ייצוגית מנהלית
אפשרות נוספת שמקנה חוק בית המשפט לעניינים מנהליים נוגע לאפשרות להגשת תובענה מנהלית ייצוגית. מוסד התובענות הייצוגיות הוא כלי שבאפשרותו ניתן להגיש תביעה על ידי תובע מייצג ובמסגרתה לתבוע נזק שנגרם לקבוצה גדולה ורחבה של אנשים אשר אין כל היתכנות כי ייפנו כל אחד לבית המשפט באופן פרטי, הן משיקולי עלות, הן משיקולי יעילות והן משיקולים כלכליים. להבדיל מתובענה ייצוגית ״רגילה״, כאשר הרשות המנהלית היא זו שגרמה לנזק הרי שהתובענה הייצוגית תוגש כנגד הרשות המנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים אשר ידון בה. כך למשל, כאשר רשות מקומית גובה את מיסי הארנונה ביתר, מכלל תושבי הרשות המקומית, הרי שלכל אחד מן התושבים נגרם נזק קטן באופן יחסי אך הנזק הכולל של הקבוצה הוא נזק גדול. במקרים כדוגמת אלו, קובע המחוקק כי יש להגיש תובענה ייצוגית מנהלית.
משרדנו עו"ד מתן לקר ושות' עוסק בתובענות מנהליות שעניינן בנזקים שנגרמו עקב פגמים במכרזים ציבוריים ובתובענות ייצוגיות מנהליות ונשמח לעמוד לרשותכם למתן פרטים נוספים.