מהי עתירה מנהלית וכיצד ניתן להגיש אותה?
עתירה מנהלית היא בעצם תובענה המוגשת לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, שזוהי למעשה ערכאה שיפוטית ייחודית המוסמכת לדון בעתירות שכאלו, כאשר במסגרת העתירה, העותר מבקש לשנות או לבטל החלטה שהתקבלה על ידי רשות מנהלית / שלטונית מסוימת.
מיהן הרשויות המנהליות?
רשות מנהלית יכולה להיות מועצה מקומית או אזורית, עירייה, חברות ממשלתיות, רשויות שלטוניות, גופים או וועדות ומדובר ברשימה סגורה של גופים ציבוריים המנויים בחוק.
מהי העתירה המנהלית?
העתירה המנהלית היא למעשה דרכו של האזרח לתקוף החלטות שלטוניות, כאשר הוא סבור שנפל פגם בהחלטה המצדיק את שינויה או ביטולה. רשויות שלטוניות כפופות להוראות החוק ולמסגרת רחבה של כללים ונורמות שעל פיהן הן מחויבות לפעול. במסגרת מרחב הפעילות שהחוק מקנה לרשויות המנהליות, הן מקבלות מדי יום החלטות שונות המצויות בתוך מרחב שיקול הדעת המוקנה להן. לדוגמא, אדם המבקש להוציא רישיון נשק, יגיש בקשה למחלקת רישוי כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי.
הבקשה שלו תיבחן על פי קריטריונים מסוימים וככל ותתקבל החלטה שאין להעניק לו רישיון כלי ירייה מסיבות כאלו ואחרות, הרי שמדובר בהחלטה מנהלית הנתונה לתקיפה בבית משפט לעניינים מנהליים. דוגמא נוספת, היא גביית מיסי ארנונה שלא כדין על ידי רשות עירונית. החלטות אלו כפופות לכללים מסוימים שהותוו במהלך השנים בפסיקת בתי המשפט וככל וההחלטה הזו אינה עומדת באותם קריטריונים, הדרך לתקוף אותה היא באמצעות עתירה מנהלית לבית המשפט לעניינים מנהליים.
מתי נכון להגיש עתירה מנהלית?
ראשית מומלץ להתייעץ עם עורך דין העוסק בעתירות מנהליות, שכן מדובר בנושא סבוך ולא מומלץ להגיש את העתירה לבד וללא ייצוג מקצועי של עורך דין. אם אתם חשים שרשות שלטונית או ציבורית קיבלה החלטה שפוגעת בכם או בזכויות שלכם, מומלץ לקבל חוות דעת מקצועית בטרם הגשת עתירה מנהלית בכדי לבחון אם בכלל ניתן להגישה על פי החוק.
בית משפט שמוגשת לו עתירה מנהלית, יבחן את ההחלטה של הרשות השלטונית לאור עקרונות שונים, כדוגמת עקרון חוקיות המנהל, במסגרתו בית המשפט שואל עצמו האם הרשות הייתה מוסמכת בכלל לקבל את ההחלטה ולאחר מכן ייבחנו שאלות של סבירות ההחלטה, הלגיטימיות שלה, האם נפלו פגמים בדרך שבה ההחלטה התקבלה, האם נפלו פגמים בשיקול דעת הרשות השלטונית, האם ההחלטה התקבלה תוך זמן סביר, האם ההחלטה התקבלה בניגוד עניינים, האם ההחלטה מפלה באופן אסור וכיוב׳.
כיצד להגיש את העתירה המנהלית?
העתירה תוגש לבית המשפט לעניינים מנהלים שבאזור שיפוטו ניתנה ההחלטה המנהלית (להוציא מקרקעין) ואם אין כזו לבית המשפט המחוזי בירושלים. העתירה תוגש בצירוף תצהיר חתום ומאומת לאימות העובדות הנטענות בעתירה ועל פי רוב יחד עם כתב העתירה תוגש בקשה לצו מניעה זמני במטרה להקפיא את המצב הקיים ועד למתן החלטה סופית בעתירה. בכל מקרה אנו ממליצים שלא להגיש את העתירה לבד אלא באמצעות ייצוג מקצועי של עורך דין העוסק בתחום.
מתי יש להגיש את העתירה?
מבחינת לוח הזמנים, מומלץ להגיש את העתירה מהר ככל הניתן ולא להשתהות ולהתעכב. בכל מקרה, לא ניתן להגיש עתירה מנהלית אם חלפו למעלה מ 45 ימים מן הרגע שבו דבר ההחלטה הובא לידיעת העותר, כאשר בתי משפט עלולים לדחות עתירה מנהלית על הסף אם יוחלט כי העתירה הוגשה בשיהוי ואפילו אם הוגשה בתוך מסגרת של 45 הימים.
לפרטים נוספים וייעוץ אישי אתם מוזמנים לפנות למשרדנו עו"ד מתן לקר ושות ונשמח לעמוד לרשותכם