הגשת עתירה מנהלית
עתירה מנהלית תוגש לבית המשפט לעניינים מנהליים שלו הסמכות הייחודית לדון בעתירות מסוג זה, במסגרתן תוקף האזרח החלטה של רשות מנהלית ולמעשה מבקש את שינויה ו/או ביטולה.
ההחלטות שניתן להגיש בגינן עתירות מנהליות הינן לרוב החלטות שמתקבלות על ידי רשויות מקומיות, עיריות, מועצות, חברות ממשלתיות וכיוב' ובלבד שהמדובר בכאלו אשר הוגדרו ופורטו בחוק.
החלטה מנהלית
החלטה מנהלית היא למעשה כל החלטה שמתקבלת על ידי רשות מנהלית הנוגעת לתחומי פעילותה.
כך למשל, אדם אשר מבקש להוציא רישיון עסק ומסיבות כאלו ואחרות מתקבלת החלטה מנהלית שלפיה הבקשה שלו נדחית על ידי הרשות העירונית, הרי שבמצב זה ניתן לפנות אל בית המשפט לעניינים מנהליים ולתקוף את ההחלטה הדוחה את הבקשה לקבלת רישיון עסק וזאת באמצעות הגשת עתירה מנהלית.
מה בוחנים בתי משפט לעניינים מנהליים במסגרת עתירה מנהלית
כאשר מוגשת עתירה מנהלית כנגד החלטה של רשות מנהלית בית המשפט לעניינים מנהליים בוחן את החלטת הרשות לאור פסיקת בתי המשפט וההלכות השונות שהוטמעו לאורך השנים.
ראשית יבחן בית המשפט לעניינים מנהליים האם ההחלטה התקבלה תוך "סמכות מנהלית" וזאת באמצעות עיקרון חוקיות המנהל שלפיו יש לבחון האם הרשות שקיבלה את ההחלטה הייתה בכלל מוסמכת לכך או לא.
בהמשך ייבחנו בתי המשפט לעניינים מנהליים את סבירות ההחלטה המנהלית, קרי האם מדובר בהחלטה לגיטימית או לא.
אספקטים נוספים שנבחנים על ידי בית משפט לעניינים מנהליים נוגעים לפגמים אשר נפלו בהחלטה עצמה או בתהליך קבלת עתירה מנהלית, כדוגמת פעולות שנעשו בניגוד עניינים על ידי הרשות המנהלית, אי מתן זכות טיעון לעותר שהגיש עתירה מנהלית, פעולות שבוצעו תוך כדי אפליה אסורה או החלטות שהתקבלו מתוך שיקול דעת לקוי, פעולות שנעשו באיחור ו/או בשיהוי ניכר וקיצוי תוך חריגה מסד הזמנים הקבוע בחוק ועוד.
במסגרת הגשת עתירה המנהלית אל בתי משפט לעניינים מנהליים על העותר להציג את כל ראיותיו וטענותיו ולשכנע את בית המשפט כי ההחלטה של הרשות פגומה ויש לבטלה או לשנות את עתירה מנהלית.
חשוב לדעת שרשויות מנהליות אינן יכולות לקבל כל החלטה שהן רוצות, סתם כך, נהפוך הוא.
הן רשאיות לקבל רק את אותן ההחלטות שמותר להן לקבל במסגרת פעילותן והן כפופות למערכת שלמה של כללים ונורמות אשר רק בהתאם להן הן מחויבות לפעול וככל ולא יעשו זאת, הרי שהחלטותיהן עלולות להיתקל בביקורת שיפוטית.
מתי יש להגיש עתירות מנהליות
מהר ככל הניתן, ללא שום עיכוב ושיהוי ולכל המאוחר תוך 45 ימים מן המועד שבו הובאה ההחלטה לידיעת העותר.
חשוב לדעת ששיהוי ועיכוב בהגשת העתירה עלול להוות עילה לדחיית העתירה על הסף, כאשר גם אם בית המשפט ייווכח שהעתירה הוגשה בתוך מסגרת 45 הימים אך עדיין העותר השתהה בהגשתה, קרי יכול היה להגישה לפני כן, העתירה עלולה להידחות.
להגיש עתירה מנהלית ומהותה של עתירה מנהלית
לבית המשפט יוגש כתב עתירה מפורט כנגד הרשות שנתנה את ההחלטה, אליו יצורפו כל המסמכים הרלוונטיים לעתירה כדוגמת ההחלטה שעליה עותרים, כל התכתובות שקדמו לה, הפניה שנעשתה לרשות בטרם הגשת העתירה, תצהיר בגצ"י ועוד.
מכאן ואילך תנוהל העתירה על ידי בית משפט לעניינים מנהליים ובהתאם לתקנות.
ככלל אנו ממליצים באופן גורף להגיש עתירה מנהלית רק באמצעות עורך דין העוסק בכך ומכיר את התחום על בוריו והנכם מוזמנים לפנות למשרדנו לקבלת ייעוץ משפטי פרטני.